Projektas

LIETUVOS RESPUBLIKOS

NACIONALINĖS EKONOMIKOS IR VISUOMENĖS REIKALŲ TARYBOS

ĮSTATYMAS

2009 m. d. Nr.

Vilnius

1 straipsnis. Įstatymo tikslas ir paskirtis

1. Šio įstatymo tikslas - kuriant ir puoselėjant atvirą, teisingą, darnią, klestinčią pilietinę visuomenę ir teisinę valstybę, kurioje aukščiausios vertybės yra pagarba žmogui, laisvė ir teisingumas, užtikrinti piliečių teisę dalyvauti valdant savo šalį.

2. Šis įstatymas nustato Lietuvos Respublikos nacionalinės ekonomikos ir visuomenės reikalų tarybos (toliau vadinama – Taryba) statusą, teisinius veiklos pagrindus, misiją, uždavinius, kompetenciją, sudarymo ir darbo organizavimo principus.

2 straipsnis. Tarybos statusas

Taryba yra nepriklausoma Lietuvos Respublikos Seimo, Respublikos Prezidento ir Lietuvos Respublikos Vyriausybės patariamoji institucija, veikianti visuomeniniais pagrindais.

3 straipsnis. Tarybos sekretoriatas

1. Tarybos sekretoriatas yra Lietuvos Respublikos Seimo įsteigta valstybės įstaiga, padedanti Tarybai įgyvendinti jos funkcijas.

2. Tarybos sekretoriatas yra viešasis juridinis asmuo, finansuojamas iš valstybes biudžeto.

3. Tarybos sekretoriato nuostatus Tarybos teikimu tvirtina Lietuvos Respublikos Seimas.

4straipsnis.Tarybos teisiniai veiklos pagrindai

1. Taryba savo veikloje vadovaujasi Lietuvos Respublikos Konstitucija, Lietuvos Respublikos tarptautinėmis sutartimis, šiuo Įstatymu, kitais Lietuvos Respublikos įstatymais, kitais Lietuvos Respublikos Seimo priimtais teisės aktais, Respublikos Prezidento dekretais, Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimais ir Tarybos darbo reglamentu.

2. Taryba dirba vadovaudamasi nepriklausomybės ir bendradarbiavimo su valstybės ir savivaldybių institucijomis ir įstaigomis, nevyriausybinėmis ir kitomis institucijomis, o taip pat nediskriminacijos, nuomonių įvairovės ir viešumo principais. Esant reikalui Taryba bendradarbiauja su trišalės partnerystės pagrindu veikiančia Lietuvos Respublikos trišale taryba bei kitomis organizacijomis ir judėjimais.

3. Valstybės ir savivaldybių institucijos, kitos įstaigos, įmonės ir organizacijos privalo teikti Tarybai informaciją, reikalingą jos funkcijoms vykdyti, jei tai neprieštarauja Lietuvos Respublikos įstatymams ir kitiems teisės aktams.

5 straipsnis. Tarybos misija

Taryba išreiškia įvairių organizuotos pilietinės visuomenės sluoksnių nuomonę aktualiais strateginiais šalies ekonominės ir socialinės politikos, darnaus vystymosi bei kultūrinės plėtros klausimais, siekdama maksimaliai galimo nacionalinio konsensuso įgyvendinant harmoningos, subalansuotos ir darnios šalies viziją.

6 straipsnis. Tarybos uždaviniai

Tarybos uždaviniai yra šie:

1) užtikrinti kuo platesnį organizuotos pilietinės visuomenės dalyvavimą šalies ekonominiame, politiniame ir visuomeniniame gyvenime stiprinant konstitucinės demokratijos ir pilietinės valstybės principus, įgyvendinant skaidrų demokratinį teisėkūros, aktualių valstybės sprendimų priėmimo mechanizmą,

2) būti tarpininku tarp organizuotos pilietinės visuomenės ir politinės valdžios, tarnauti nuolatiniu instituciniu forumu aktyvaus pilietinio dialogo ir konsultacijų ekonominės bei socialinės politikos, darnaus vystymosi bei kultūros klausimais tarp valdžios ir organizuotos pilietinės visuomenės struktūrų,

3) atsiliepti į teisėtus įvairių pilietinės visuomenės grupių lūkesčius ir juos atspindėti rengiamose nuomonėse, pareiškimuose, deklaracijose bei siūlymuose dėl teisės aktus priimančių ir juos vykdančiųjų institucijų, jų tarpe Europos Sąjungos, aktų ir kitų dokumentų, įtakojančių pilietinės visuomenės padėtį ir interesus,

4) skatinti atvirą pilietinį dialogą ir siekti maksimaliai galimo sutarimo tarp socialinių partnerių įvairovės aktualiais valstybės gyvenimo klausimais, jų tarpe atsižvelgiant į šalies regionų plėtros ypatybes.

7 straipsnis. Tarybos funkcijos

1. Taryba atlieka šias funkcijas:

1) Lietuvos Respublikos Seimo, Respublikos Prezidento ar Lietuvos Respublikos Vyriausybės prašymu, o taip pat savo iniciatyva, teikia nuomones priimdama atitinkamas rekomendacijas, rezoliucijas, siūlymus dėl šalies politikos krypčių, nacionalinių susitarimų, Lietuvos Respublikos įstatymų, nacionalinių programų, planų, kitų teisės aktų ir dokumentų projektų, jų įgyvendinimo bei poveikio valstybei ir jos piliečiams, taip pat dėl šalies makroekonominės ir socialinės plėtros politikos formavimo ir įgyvendinimo klausimų, įskaitant ūkio ir užimtumo, švietimo, mokslo, kultūros ir nacionalinio identiteto išsaugojimo, socialinės saugos ir sveikatos apsaugos, o taip pat integracijos į Europos ekonominę ir socialinę erdvę strategines nuostatas,

2) prireikus rengia memorandumus šalies strateginės plėtros, integracijos į Europos ir Euro-Atlantines struktūras klausimais, jų tarpe apie struktūrinių ir kitų Europos Sąjungos fondų naudojimą nacionaliniu mastu, Lietuvos atstovų veiklą ES sprendimus priimančiose institucijose,

3) prireikus teikia informacinius pranešimus, kuriuose gali būti nagrinėjami aktualūs Lietuvos ir jos integracijos į Europos Sąjungą bei kiti tarptautinių santykių klausimai,

4) dalyvauja atrenkant Lietuvos atstovus į Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komitetą.

2. Taryba gali teikti ir papildomąsias nuomones, kuriomis Taryba papildo arba atnaujina anksčiau pateiktą nuomonę.

8 straipsnis. Tarybos sudarymo principai

1. Taryba sudaroma iš 36 narių, iš kurių: 12 narių atstovauja darbdaviams (verslo ir darbdavių atstovai, įskaitant mažas ir vidutines įmones, pasiūlyti atitinkamų nacionalinio lygmens organizacijų,); 12 narių – darbuotojams (darbuotojų atstovai, pasiūlyti atitinkamų nacionalinio lygmens organizacijų); 12 narių – kitų ekonominio, socialinio ir kultūrinio pobūdžio organizuotos pilietinės visuomenės interesų grupių bei organizacijų atstovai, pasiūlyti atitinkamų nacionalinio lygmens organizacijų, siekiant maksimaliai užtikrinti jų įvairovę.

2. Šio straipsnio 1 dalyje nurodytos organizacijos, deleguojančios savo atstovus į tarybos narius, turi atitikti šiuos kriterijus:

1) organizacija turi turėti juridinio asmens statusą;

2) organizacija turi turėti atstovų, atitinkančių šio straipsnio 7 dalyje nurodytus reikalavimus Tarybos nariams;

3) organizacijos veiklos aprėptis – nacionalinis lygmuo;

4) organizacijos veikla turi neprieštarauti Lietuvos Respublikos įstatymams, kitiems teisės aktams, steigimo dokumentams ir veiklos tikslams.

3. Kiekviena organizacija gali deleguoti į Tarybą tik vieną atstovą. Organizacija gali siūlyti ir kitos organizacijos atstovą arba kelios organizacijos gali siūlyti vieną bendrą atstovą.

4. Organizacijų, deleguojančių atstovus į Tarybos narius, atrinkimo, tarybos narių delegavimo ir atrankos, Tarybos narių atšaukimo, pirmo Tarybos posėdžio sušaukimo tvarką nustato Tarybos sudarymo tvarkos aprašas, kurį tvirtina Lietuvos Respublikos Vyriausybė.

5. Tarybos nario kadencija – 6 metai (kadencija pradedama skaičiuoti nuo pirmosios plenarinės sesijos pradžios), kadencijų skaičius nėra ribojamas. Taryba kas dveji metai atnaujinama trečdaliu narių. Pirmą kartą skiriant tarybos narius 12 narių skiriami 2 metams, 12 narių- 4 metams, 12 narių - 6 metams (atitinkamai išlaikant šio straipsnio 1 dalyje nurodytas atstovavimo proporcijas).

6. Tarybos pirmininkas renkamas iš Tarybos narių 2 metų kadencijai ir ne daugiau kaip dviem kadencijoms iš eilės.

7. Tarybos pirmininku ir Tarybos nariais turi būti (arba – renkami) nepriekaištingos reputacijos, pilnamečiai Lietuvos Respublikos piliečiai, turintieji darbo ar visuomeninės veiklos atstovaujamoje srityje patirties.

9 straipsnis. Tarybos valdymo organai

1. Tarybos valdymo organai yra šie:

1) Tarybos plenarinė sesija, rengiama ne rečiau kaip keturis kartus į metus;

2) Tarybos pirmininkas;

2. Tarybos plenarinė sesija:

1) tvirtina Tarybos darbo reglamentą;

2) renka Tarybos pirmininką ir jo teikimu - pavaduotojus;

3) tvirtina metinius Tarybos veiklos planus ir ataskaitas;

4) svarsto Tarybos sekretoriato metinio biudžeto projektą ir jo įvykdymo ataskaitą;

5) svarsto ir priima šio Įstatymo 7 straipsnyje nurodytus dokumentus;

6) sudaro nuolatines ir laikinąsias darbo grupes ir skiria jų pirmininkus.

3. Tarybos pirmininkas:

1) vadovauja Tarybos darbui ir jai atstovauja;

2) šaukia plenarines sesijas savo arba 1/3 Tarybos narių iniciatyva, pirmininkauja plenarinėse sesijose;

3) pasirašo plenarinės sesijos priimtus Tarybos dokumentus;

4) informuoja visuomenę apie Tarybos veiklą;

5) koordinuoja tarptautinius Tarybos ryšius.

4. Tarybos pirmininko nesant, jo pareigas eina vienas iš Tarybos pirmininko įgaliotų jo pavaduotojų.

10 straipsnis. Darbo organizavimas

1. Taryba dirba vadovaudamasi šiuo įstatymu, Tarybos darbo reglamentu ir metiniais veiklos planais.

2. Taryba gali sudaryti nuolatines ir laikinąsias darbo grupes. Šios darbo grupės rengia ir teikia plenarinei sesijai svarstomų dokumentų projektus.

3. Taryba priima sprendimus plenarinės sesijos posėdžiuose. Posėdžiai yra teisėti, jei juose dalyvauja ne mažiau kaip pusė Tarybos narių. Tarybos nario negali pakeisti kitas asmuo, tačiau posėdyje nedalyvaujantis narys gali raštu pranešti savo nuomonę ir pastabas svarstomais klausimais. Balsuojama „už“, „prieš“ ir „susilaikęs“. Tarybos sprendimai priimami, jei už juos balsuoja ne mažiau 2/3 posėdyje dalyvaujančių narių. Balsavę „prieš“ ar „susilaikę“ nariai gali raštu pateikti balsavimo motyvus. Balsuojama atvirai, išskyrus atvejus, kai bent vienas ketvirtadalis posėdyje dalyvaujančių narių pareikalauja slapto balsavimo.

4. Tarybos plenarinės sesijos yra viešos.

5. Apie Tarybos plenarinės sesijos posėdžius ir jų darbotvarkę informuojami Respublikos Prezidentas, Lietuvos Respublikos Seimo Pirmininkas ir Lietuvos Respublikos Vyriausybė. Į plenarinės sesijos posėdžius gali būti kviečiami dalyvauti ministrai, jei darbotvarkėje yra klausimų, priklausančių jų valdymo sričiai.

6. Tarybos priimti dokumentai paskelbiami Tarybos interneto tinklapyje bei publikuojami atskirais leidiniais.

7. Kasmet Taryba parengia ir pateikia Respublikos Prezidentui, Lietuvos Respublikos Seimui ir Lietuvos Respublikos Vyriausybei nuveikto darbo ataskaitą. Ataskaita taip pat paskelbiama visuomenei.

8. Tarybos sekretoriatas:

1) Tarybos pirmininkui pavedus rengia ir teikia Tarybos pirmininkui dokumentų, nurodytų šio Įstatymo 7 straipsnio 1 dalyje, projektus;

2) rengia ir teikia Tarybos pirmininkui, Tarybos plenarinei sesijai, darbo grupėms ir ekspertams reikalingą medžiagą;

3) protokoluoja Tarybos plenarinių sesijų posėdžius, atsako už šių protokolų ir visos dokumentacijos saugojimą bei dokumentų skelbimą;

4) vykdo kitas funkcijas, nurodytas Tarybos darbo reglamente ir Tarybos sekretoriato nuostatuose.

11 straipsnis. Tarybos finansavimas

1. Tarybos veikla finansuojama iš valstybės biudžete skirtų valstybės biudžeto asignavimų Tarybos sekretoriatui.

2. Valstybės biudžeto lėšos naudojamos Tarybos sekretoriato darbuotojų darbo užmokesčiui, Tarybos narių darbui užtikrinti, kelionės išlaidoms, ekspertų darbui apmokėti, ryšiams ir bendradarbiavimui palaikyti su Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komitetu, su analogiškais kitų šalių komitetais ir tarybomis bei su kitomis tarptautinėmis organizacijomis.

3. Tarybos nariai dirba visuomeniniais pagrindais, jiems Tarybos darbo reglamento nustatyta tvarka apmokant vykimo į posėdžius iš kitų gyvenamųjų vietovių, dalyvavimo juose, o taip pat naudojimosi informacinėmis technologijomis vykdant Tarybos nario pareigas išlaidas.

12 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas

Šis įstatymas, išskyrus 13 straipsnį, įsigalioja 201 _ m. ________ __ d.

13 straipsnis. Pasiūlymas Vyriausybei

Lietuvos Respublikos Vyriausybė iki šio įstatymo įsigaliojimo priima šiam įstatymui įgyvendinti reikalingus teisės aktus.

Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą.

RESPUBLIKOS PREZIDENTĖ